Uniunea Europeană a deschis oficial primul cluster de negocieri cu Republica Moldova, cel mai important pas din procesul iniţiat în iunie 2024. Decizia semnifică un progres clar, dar nu garantează aderarea şi nu stabileşte un calendar automat al integrării, avertizează analistul de politică externă Cătălin Done.
Negocierile sunt împărţite în şase grupuri tematice (clustere) care cuprind în total 33 de capitole, plus două capitole tratate separat. Fiecare etapă cere unanimitatea celor 27 de state membre, ceea ce poate bloca avansarea. Modelul Turciei, cu negocieri deschise din 2005 şi în mare parte suspendate, rămâne un exemplu al limitelor acestui proces.
Primul cluster vizează în special independenţa justiţiei şi combaterea corupţiei. Deşi au fost înregistrate progrese în dosarele mari, persistă probleme legate de mică corupţie şi drepturi fundamentale. Banca Naţională a Moldovei a început modernizarea politicii monetare, dar ritmul este considerat insuficient. Primele trei clustere sunt interdependente pe tema eradicării corupţiei şi reducerii economiei subterane.
Done subliniază rolul diasporei şi al României: revenirea unor tineri şi implicarea experţilor români sprijină capacitatea administrativă şi implementarea acquis-ului comunitar, parţial deja tradus şi adaptat.
Problema majoră rămâne regiunea separatistă transnistreană, aflată sub influenţa Rusiei. Analistul atrage atenţia că un cadru stabil de negociere lipseşte din cauza războiului din Ucraina şi a prezenţei militare ruse, situaţie care face improbabilă o soluţie rapidă. Chişinăul a încercat redeschiderea unor canale cu Tiraspolul, inclusiv pe dimensiuni economice şi administrative, însă reintegrarea rămâne complicată atâta vreme cât trupele ruse nu se retrag.
Ca alternativă s-a discutat modelul cipriot, dar Done consideră că nu poate fi aplicat direct, dat fiind interesul Rusiei de a menţine instrumente de presiune geopolitică.
În pofida deschiderii negocierilor, nu există garanţii că procesul se va încheia cu aderarea şi nici că apartenenţa la UE ar oferi aceleaşi garanţii de securitate ca NATO. Ideea reunificării cu România a fost menţionată public, dar, după cum spune analistul, la Chişinău nu există în prezent un plan concret pentru un astfel de scenariu; prioritatea oficială rămâne integrarea europeană.
Comentarii recente