Modificările aduse Codului administrativ prin Legea nr. 165/2026 și OUG nr. 7/2026 schimbă modul de organizare a personalului din administrația publică, introducând noi cerințe pentru fișele de post, noi niveluri de carieră și domenii funcționale. Unele prevederi trebuie aplicate începând cu 1 ianuarie 2027, iar pentru anumite reguli privind administrația locală termenul de aplicare este 31 decembrie 2030.
Legea elimină din nomenclatură noțiunile de „birou” și „expert”, iar această desființare poate duce la crearea sau extinderea unor funcții de conducere, precum director adjunct sau director general adjunct, consideră Bogdan Fârșirotu, președintele Fundației Centrul de Formare APSAP. El avertizează că astfel pot apărea funcții mai bine salarizate, cu impact bugetar.
O noutate importantă o reprezintă introducerea competențelor profesionale în fișa postului: pe lângă atribuții, documentul va include cunoștințe, atitudini, aptitudini și abilități necesare ocupantului. Aceste competențe devin elemente urmărite în evaluarea profesională, iar aplicarea lor este, în această etapă, mai concentrată asupra administrației publice centrale decât asupra celei locale.
Reforma extinde și traseul profesional al funcționarilor publici de execuție din clasa I prin adăugarea nivelurilor 2, 3 și 4 la gradul superior, permițând avansarea fără trecerea într-o funcție de conducere. Pentru clasele a II-a și a III-a, gradul superior rămâne nivelul maxim. Fârșirotu atrage atenția că aceste niveluri implică și efecte salariale.
Legea introduce 18 «domenii funcționale» pentru corelarea atribuțiilor și competențelor, iar instituțiile trebuie să își adapteze organigrama și fișele de post. Transformarea sau reclasificarea funcțiilor nu echivalează automat cu încetarea raportului de muncă; însă reorganizările care implică desființarea unor posturi vor urma regulile specifice.
Fârșirotu critică ritmul de adoptare a modificărilor, observând că legea a fost votată în trei zile în ambele Camere, ceea ce ridică întrebări privind transparența şi calitatea dezbaterii. El subliniază că succesul reformei depinde de modul în care competențele vor fi înțelese, evaluate și dezvoltate în practică, nu doar înscrise formal în documente.
Comentarii recente