România se apropie încet de recunoașterea căsătoriilor între persoanele de același sex.

Guvernul a aprobat un proiect care prevede recunoașterea certificatelor de căsătorie între persoanele de același sex încheiate în statele membre UE. Astfel, România se conformează deciziilor și directivelor europene, care susțin că soții, indiferent de sex, trebuie să beneficieze de aceleași drepturi, inclusiv dreptul de ședere într-un stat al Uniunii.

Inițiativa propusă în Parlament modifică Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România, astfel încât certificatul de căsătorie să fie recunoscut în țară „fără a fi necesară transcrierea în registrele de stare civilă române, doar în scopul acordării dreptului de ședere pe teritoriul statului român, în conformitate cu dreptul Uniunii Europene, soților, cetățeni ai altor state, din căsătoriile între persoane de același sex, încheiate sau contractate într-un stat membru al Uniunii Europene”.

Motivarea proiectului se bazează pe Directiva europeană 2004/38/CE, care stabilește condițiile de exercitare a dreptului la liberă circulație și ședere în statele membre. Asociația Accept, care luptă pentru drepturile omului în România, consideră că acesta este doar un pas timid în fața deciziei CJUE din 2018.

„Dacă proiectul de lege va fi adoptat în Parlament în forma sa actuală, cetățenilor europeni care s-au căsătorit într-un alt stat membru UE nu le vor fi recunoscute drepturile de soți în România, ci doar dreptul de ședere, și astfel nu vor putea beneficia de drepturile rezultate din calitatea de soți”, afirmă Accept într-un comunicat de presă.

În prezent, proiectul se află în dezbatere și va fi supus votului pentru a deveni lege. Purtătorul de cuvânt și șeful senatorilor PSD, Lucian Romașcanu, a explicat că această inițiativă este necesară în conformitate cu directivele UE și este susținută de Guvern. „Va fi adoptată așa cum este. Este susținută de Guvern și de ministrul Justiției și se referă la dreptul de ședere pe termen lung în România. Nu se referă la recunoașterea căsătoriilor între persoane de același sex în România”.

Reprezentantul PNL, Ionuț Stroe, a subliniat că legea „are ca scop doar reglementarea unei proceduri birocratice punctuale referitoare la transcriere” și că astfel, „România se aliniază doar la standardele europene privind regimul străinilor”. Nu este vorba despre o posibilă recunoaștere a căsătoriilor între persoane de același sex în România. „Nu se urmărește recunoașterea căsătoriilor între persoane de același sex de către România. Este doar o obligație legală pe care o avem în raport cu deciziile Comisiei Europene”, a subliniat liberalul.

„Să fim foarte clari: eliminarea, într-un scop specific, a cerinței de transcriere nu reprezintă o recunoaștere a efectelor căsătoriilor încheiate între persoane de același sex în România, statele membre ale Uniunii Europene având dreptul suveran de a decide dacă permit sau nu astfel de căsătorii pe teritoriul lor sau dacă recunosc efectele acestor căsătorii încheiate în alte state membre. (…) În România nu se pune problema unei legiferări în acest domeniu. Nu există nicio cerere sau presiune publică în acest sens. Nici PNL, nici coaliția și nici guvernul nu intenționează să inițieze un proiect de lege în acest sens”, a mai subliniat Stroe.

Contactat de Adevărul, șeful deputaților PNL, Gabriel Andronache, a afirmat că, odată ajuns în Parlament, proiectul va fi supus dezbaterii.

Decizia CJUE din 2018 a stabilit că soții de același sex au dreptul de a circula liber, la fel ca și cuplurile heterosexuale. „Noțiunea de ‘soț’, în sensul dispozițiilor dreptului Uniunii privind libertatea de ședere a cetățenilor Uniunii și a membrilor familiilor lor, include soții de același sex. Deși statele membre sunt libere să permită sau să nu permită căsătoria homosexuală, ele nu pot împiedica libertatea de ședere a unui cetățean al Uniunii prin refuzul de a acorda dreptul de ședere derivat soțului său de același sex, cetățean al unei țări non-UE, pe teritoriul lor”, prevede decizia CJUE.

Decizia instanței europene a fost urmată de o decizie a CCR, care a afirmat că statul trebuie să permită acordarea dreptului de ședere, în conformitate cu dreptul european, soților. Ulterior, în mai 2023, CEDO a decis că România încalcă dreptul la respectarea vieții private și de familie prin ne-recunoașterea cuplurilor formate din persoane de același sex. Hotărârea a fost luată la 4 ani după ce 42 de persoane au dat în judecată statul român din cauza lipsei de recunoaștere și protecție legală pentru familiile lor, a informat atunci Asociația ACCEPT.

Deciziile CJUE și CCR au venit în urma celebrului caz al soților Adrian Coman și Clai Hamilton, care au sesizat instanțele de judecată după ce, în 2012, au încercat să obțină dreptul de ședere pentru Clai Hamilton.

La vremea respectivă, autoritățile din România le-au comunicat că Hamilton, cetățean american, poate obține dreptul de ședere doar pentru o perioadă de trei luni, deoarece nu poate fi considerat „soț” al unui cetățean al Uniunii în România, deoarece statul membru nu recunoaște căsătoriile între persoane de același sex („căsătorii homosexuale”).

După sesizarea făcută, CCR a solicitat CJUE să clarifice acest caz.