Care sunt măsurile luate de cea mai coruptă țară din Europa pentru a combate infracțiunile de nivel înalt?

Albania se confruntă cu un nivel ridicat de corupție în toate domeniile societății. Cu toate acestea, țara a adoptat o nouă abordare în lupta împotriva corupției prin crearea unui organism special anticorupție numit Spak, potrivit theconversation.com.

Spak este format dintr-un birou special de urmărire penală, biroul național de investigații și instanțe speciale care se ocupă de corupție și crimă organizată. Acesta a fost stabilit în cadrul reformei judiciare din Albania și a fost adoptat de parlament în 2016, acordându-i puteri constituționale pentru a lupta împotriva corupției și criminalității organizate la nivel înalt în guvern și societate.

Această reformă constituțională și lupta împotriva corupției au fost condiții esențiale pentru deschiderea negocierilor de aderare a Albaniei la UE.

Procurorul-șef Altin Dumani a preluat funcția sa abia în decembrie 2022, dar activitatea Spak a început înainte de sosirea sa. Până în mai 2023, Spak a confiscat deja bunuri și numerar în valoare de peste 100 de milioane de lire sterline. Înainte de înființarea Spak, puține cazuri de corupție erau urmărite penal, deoarece oamenii puteau evita acuzațiile prin mită.

Spak se ocupă de cazuri de corupție cu valori de peste 385 de lire sterline în cazurile care implică funcționari publici și de 6.400 de lire sterline în cazurile de corupție legate de contracte de achiziții publice.

În prezent, Spak investighează și aduce în fața justiției persoane acuzate de trafic de influență și participare la acte de corupție. În cea mai recentă investigație, care s-a încheiat în august 2023, mai mulți funcționari din Ministerul Sănătății, inclusiv ministrul adjunct, au fost acuzați de utilizarea abuzivă a aproximativ 100 de milioane de lire sterline pentru achiziționarea de echipamente medicale.

Câteva dintre cele mai mediatizate cazuri pe care Spak le-a urmărit și care au dus la condamnare implică fostul procuror general Adriatik Llalla, care a primit doi ani de închisoare pentru că și-a ascuns averea, și fostul ministru de interne Saimir Tahiri, care a primit trei ani și patru luni de închisoare pentru trafic de influență. În prezent, mai mulți foști primari, miniștri și un viceprim-ministru așteaptă să fie judecați în cadrul altor cazuri importante.

Albania se află printre cele mai corupte state din Europa, potrivit Indicelui de percepție a corupției al Transparency International. De asemenea, este una dintre cele cinci state cu cele mai slabe performanțe din Europa, alături de Bosnia și Herțegovina, Serbia, Turcia și Ucraina.

Studiile arată că corupția este una dintre cele cinci probleme majore cu care se confruntă cetățenii albanezi, după șomaj, asistență medicală, securitate și educație.

Pentru a continua lupta împotriva corupției pe termen lung, Spak are nevoie de sprijin atât la nivel intern, cât și din partea comunității internaționale.

Până în prezent, în 2022, Spak a desfășurat zece investigații comune cu alte țări europene, inclusiv șase cu Italia, dar doar una cu Marea Britanie, deși rețelele criminale organizate albaneze au o prezență puternică pe piața britanică a drogurilor, potrivit Agenției Naționale britanice pentru combaterea criminalității.

Cetățenii albanezi sunt frecvent solicitați să plătească mită atunci când utilizează servicii publice de bază. Indicele de percepție a corupției al Transparency International arată că politica (92%), sistemul judiciar (81%), asistența medicală (80%), educația (70%), poliția (58%) și serviciile civile (52%) sunt considerate cele mai expuse la corupție.

Corupția politică poate lua diferite forme, inclusiv finanțarea ilegală a partidelor, cumpărarea de voturi, patronajul politic, lobby-ul și mita pentru favoruri, cum ar fi obținerea unui loc în parlament sau devenirea unui candidat la primărie pentru un partid politic important.

După ce a acordat statutul de țară candidată Albaniei în 2014, UE a identificat corupția ca fiind unul dintre cele cinci domenii-cheie de reformă. Între 2018 și 2021, mai multe state membre ale UE, inclusiv Franța, Germania, Danemarca și Țările de Jos, au blocat deschiderea negocierilor de aderare între UE și Albania din cauza incapacității țării de a combate corupția la cel mai înalt nivel.

Cu toate acestea, în urma invaziei Rusiei în Ucraina și a acuzațiilor recente de corupție și abuz de putere aduse de Spak împotriva mai multor funcționari publici, UE a început oficial negocierile de aderare cu Albania în iulie 2022.

SUA și Regatul Unit au acționat și ele pentru a evidenția corupția din Albania. Ambele țări au impus sancțiuni și au interzis intrarea unui număr de funcționari publici la nivel înalt, inclusiv fostul prim-ministru și președinte, mai mulți foști miniștri, foști primari, parlamentari, judecători și procurori, pentru implicarea în acte de corupție și subminarea statului de drept și a democrației în Albania, precum și a unor oameni de afaceri.

Cei mai mulți anchetatori Spak sunt instruiți la Academia FBI din Quantico, Virginia. Șeful Spak, Altin Dumani, a fost găzduit de Marea Britanie la Londra în iulie 2023 pentru a dezvolta noi parteneriate cu Ministerul de Interne britanic și cu Agenția Națională pentru Criminalitate. Scopul este de a investiga cazuri comune împotriva rețelelor de crimă organizată și de a rupe legăturile acestora cu politicieni corupți și funcționari publici.